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濟南西城諸多道“起名難”:居民快遞地址填寫不便

  • 发表日期:2017-08-31 14:19 |
  • 来源 :未知 |
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  •   經歷了“大金南”“大金北”牌的忽然“上崗”和悄然被撤,又迎來“心竹”在百度地圖上的莫名現身……近段時間來,西客站片區諸多無名道的命名話題,再次成為焦點。“新名”現身卻又接著被証偽的這個過程,也讓西城眾多居民和單位又添了幾分“名焦慮”。

      最近這一幕幕“反轉劇情”,背后是西客站片區道命名中的種種糾結和公眾對此的急切。在“既急盼西城無名能夠盡快命上名,又希望為這些起個既合適又好的名字”這一蘊含雙重願景的“群體性焦慮”裡,也折射出當前城市治理過程中所面臨的一項新挑戰:新建道名命名機制,正亟待與完善。

      先是“橫支9號”“橫支10號”附近挂上“大金北”“大金南”的牌,緊接著百度地圖又出現“心竹”的名……短短半個月,西客站片區幾條無名名乍現卻又很快被証偽。說起這事,西客站片區居民周先生嘆了口氣,“一開始挺激動,以為終於有名了,后來發現不是,白高興一場”。

      從激動到失落,經歷心情跌宕的同時,在西客站片區眾多居民和單位心中積存了長達兩年的“名焦慮”,“空歡喜”之后又深了些許。“這些兩年沒名了,門牌號也沒有,快遞地址不好填、手機打車司機找不過來、落戶時地址不好標注等,種種不方便,我們經歷了兩年,現在還得繼續熬,能不焦慮嗎?”周先生的話裡透著無奈。

      的確,從2015年8月彼時的西城集團遞交了為橫支9號、橫支10號等無名道命名的函算起,到現在,西客站片區的縱支1號、2號、4號,橫支5號、6號、7號、8號、9號、10號、15號等,已兩年無名。8月21日,記者詢問市民政部門相關人士得知,目前名命名方案還在審核中,尚未獲批。

      在這兩年時間裡,民政等相關方面陸續為這些道擬出了多套命名方案。知情人士透露,前段時間,民政部門還分別為西客站片區的這些擬定了“以山為名”和“以縣為名”兩套命名方案。因西客站片區的大量道已以省內其他設區市的名字命名,這兩套方案也與此有所關聯。

      “以山為名”的方案擬用省內其他設區市中的名山之名,比如借鑒日照浮來山的山名,把位於日照附近的某條無名命名為“浮來”;“以縣為名”的方案則擬用省內其他設區市下轄縣區的名字,比如把日照旁邊的某條無名道,以日照嵐山區的名字命名為“嵐山”。

      盡管西客站片區已有眾多道以省內其他設區市的名字命名,但還沒有一條以菏澤市的名字來命名的“菏澤”。知情人士透露,當年命名時,西客站片區那批建成的道數量沒有這麼多,當時就暫未命名“菏澤”,待后期補齊。而上述命名方案中也考慮到了這一因素,擬在此次命名時補齊“菏澤”。

      然而,從名的指位性、文化味兒等方面考慮,上述命名方案均存在不盡如人意之處。因此,這兩套方案雙雙“落選”,目前正在審核之中、有待批復的是一套新的命名方案。

      西客站片區這些無名何時能命名,暫無具體時間表。而在不少地名專家看來,為道命名,在追求效率和速度的同時也的確需要慎之又慎,西客站片區已命名的道就是個警示。

      考慮到西客站片區“齊魯新門戶”的定位,多年前,作為省會的濟南首次以城市名為此片區大批道命名。然而,在被稱贊“有省會城市的大氣”的同時,這種方式也衍生出了“名本身的指位性差”“文化味兒缺失”“缺少‘濟南元素’”等問題,有地名專家甚至直指“是一處敗筆”。

      即便是沒用城市名命名的道,其名也引發了爭議。“臘山河東和臘山河西,聽名字感覺是東西向的大,東段是東、西段是西,來了以后才發現是南北向道,因為一條在臘山河西邊、一條在東邊……”西客站片區居民林女士說道。另外,在西客站片區的已命名道裡,有的以城市名命名;有的則以附近的“文化地標”命名,如興福寺;有的則出於別的考慮命名為順安、清源,多種命名思交織在一起,讓不少市民覺得有些亂。

      正因如此,“為西客站片區道改名”的聲音一度層出不窮。“但這已經不現實了,道一旦命名很難再改。如果改了名,很多東西得跟著改,比如附近居民身份証上的地址、商戶營業執照上的地址等,改名成本太高了。”知情人士透露,出於“改名成本太高”等原因,道一旦得名,便幾無“糾錯”空間,其他城市中也鮮見在道命名后又修改的案例。

      既盼著無名能盡快得名,又希望能起個既合適又好的名字,避免此前那樣的遺憾……在西城眾多居民和單位的“名焦慮”中,飽含著這雙重願景。

      在專家們看來,西客站片區道命名中發生的種種,恰恰提供了一個思索名命名新機制的契機。“為道命名,速度很重要,但質量更重要。”山東大學社會學教授王忠武說,當前,城市建設進程加快,新建成待命名的道會越來越多,公眾不僅對道命名的速度有要求,對於名的指位性、文化氣息等各方面的要求也越來越高,對名有著“既要速度又要質量”的現實需求。想要讓名兼具質量與速度,就急需理順甚至現有的道命名機制,完善環節、探索新的公眾參與方式,這也是當前城市治理之中所面臨的一項新挑戰。

      挑戰之下,如何破題?“為道命名不能隻靠民政部門,各相關部門得更多地參與進來、互相銜接好,形成合力。”王忠武說,理順、道命名機制,需要讓規劃、城建甚至文化等部門提前介入,在片區規劃、道規劃與建設之初就充分考慮到名的問題,提前展開名的方案制訂、研討論証、征集等工作,而不是建好了再想名字,這樣不僅能給名的充分醞釀留出更多時間,也能保証命名的及時性。同時,應通過流程再造等方式,為道命名提速打下基礎,甚至可以探索實行“限時命名”,“規定好時限,在時限內必須完成命名”。

      提高公眾的參與度,也是重要一步。“為道醞釀名時,應該建立一個市民尤其是周邊居民參與機制,暢通大家建言獻策、提‘金點子’的渠道。”王忠武說,在市民充分參與名醞釀工作的基礎上,地名專家和應分別把好研討論証關和決策關,形成“公眾建言+專家論証+決策”的流暢機制,進一步提高名質量和公眾對名的認可度。

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